XX市XX集团关于国企改革深化提升行动的工作情况报告

根据 D中央、国务院关于实施国有企业改革深化提升行动的重大决策部署,以及《XX市国有企业改革深化提升行动实施方案》的总体要求与工作安排XX文旅投资集团立足于XX市经济社会发展大局,以高质量发展为首要任务,紧抓战略机遇,锐意改革攻坚,在完善公司治理、优化产业布局、提升核心竞争力等方面取得了阶段性显著成效。现将有关工作情况报告如下。

一、聚焦顶层设计,实施战略性重组,破解产业发展瓶颈

国企改革深化提升行动,核心在于通过系统性、战略性调整,激发国有资本的活力与效能。行动之初,集团深刻认识到,XX市文旅产业虽资源禀赋优越,但长期面临市场主体“小、散、弱”的发展瓶颈,品牌效应难以聚合,发展后劲严重不足。为破解此困局,XX市委、市政府高瞻远瞩,果断决策,对市属文旅资产资源进行战略性重组,整合成立了XX文旅投资集团,旨在打造区域文旅产业的“集团军”与领航者。

面对这一历史性机遇与责任,集团 D委深刻洞察改革的本质要求,将战略重组作为破局开篇的关键一招。集团首要任务是明确发展航向,确立了“2641”发展战略,从功能定位与产业布局入手,进行大刀阔斧的专业化整合。改革路径清晰而坚定:推动优质资源、优势资产向核心主业和龙头企业集中,重点支持XX冰雪世界等具有核心竞争力的企业做强做优;同时,对酒店管理、规划策划等同质化业务板块进行有序整合,实现“一业一企、一企一专”,彻底改变过去资源分散、内耗严重的局面。

通过多轮深刻的资源要素优化配置,集团实现了从“指头”分散到“拳头”紧握的根本性转变。规模效应有效降低了运营成本,专业化运营显著提升了产品与服务品质,统一的品牌战略则极大增强了市场声量与影响力。正是这种“集团军作战”模式,为XX市文旅产业的爆发式增长奠定了坚实基础。在改革红利的持续释放下,XX市连续两个冰雪季实现了旅游市场的现象级增长,尤其在2024-2025冰雪季,集团累计接待游客高达800万人次,同比增长51%。这一成绩,雄辩地证明了战略性重组是破解发展瓶颈、释放发展潜能的正确路径,是国企改革深化提升行动在XX市的生动实践与重大成果。

二、完善现代企业制度,夯实公司治理根基,激活内生发展动力

建立中国特色现代企业制度是国有企业改革的方向。集团坚持问题导向,敢于向制约发展的深层次“痼疾”开刀,以制度建设为根本,全面夯实企业治理根基。

一是着力解决历史遗留问题,扫清发展障碍。集团成功推动了“XX食品”这一老字号品牌的回购工作,并稳妥有序地完成了相关人员的接转安置,彻底解决了长期困扰企业的历史遗留问题。在此基础上,全面推行市场化运营机制,面向社会公开选聘职业经理人团队,为老字号注入了新的管理理念与市场活力,确保了品牌的稳定传承与创新发展。

二是深化股权结构与激励机制改革。针对核心资产XX冰雪世界,集团实施了股权优化改革,旨在提升国有资本的控制力与影响力的同时,引入更灵活的市场机制。配套建立了完全市场化的薪酬分配与绩效考核体系,坚持效益导向与价值贡献导向,让真正的价值创造者在物质与精神层面得到应有回报,有效激发了核心团队的创业热情与创新潜能。

三是全面加强“三会一层”建设,提升治理效能。集团动态优化并严格执行 D委前置研究讨论重大经营管理事项清单,确保 D组织在公司治理中“把方向、管大局、保落实”的领导作用。强化集团董事会建设,设立战略与投资、审计与风控、提名与薪酬三个专门委员会,充分发挥外部董事的专业优势与监督作用,提升决策的科学性与 MZ性。同时,全面配齐配强9户重要子企业的董事会,并根据业务发展需要动态选派外部董事,构建起权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。此外,集团已全面完成集团本部及所属企业的监事会改革工作。

四是优化集团管控模式,推进“三项制度”改革走深走实。加强对参股企业的规范管理,坚决完成对5户“两非”企业的清理处置工作。积极探索集团三级管控治理体系的优化改革,将管理层级严格控制在三级以内,提升了集团总部的战略管控能力与运营效率。以“三项制度”改革专项评估为重要抓手全面检验管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的“三能”机制运行效果,有力地破解了制约发展的机制性“堵点”,疏通了现代企业高效运行的“脉络”。