市教育局2024年度执法分析报告

一、基本情况

2024年，我局行政处罚案件xx件，行政许可受理案件xx件，行政检查案件xx件，未出现因执法过错被提起行政复议、行政诉讼的情形。

（一）行政许可：2024年，市教育局共受理行政许可申请xx件。其中，民办学校设立申请xx件，校车使用许可申请xx件，教师资格认定申请xx件。经过严格审核，准予许可xx件，不予许可xx件，整体许可通过率达到xx％。在办理时长方面，教师资格认定工作的法定办理时限为xx个工作日，我局通过优化审批流程、加强内部协同，实际平均办理时长缩短至xx个工作日，压缩比例达xx％。民办学校设立许可在承诺的xx个工作日内全部完成，极大提高了申请人的办事体验。

（二）行政处罚：全年共实施行政处罚xx起。其中，针对校外培训机构违规办学的处罚案件有xx起，占比高达100％，主要违规行为包括未经审批擅自举办校外培训机构、违规发布广告、管理混乱等。处罚种类主要包括警告xx起、罚款xx起。罚款金额总计xx万元，且已全部按照规定收缴到位。通过严厉的行政处罚，有效遏制了教育领域的违法违规行为，维护了教育市场的正常秩序。

（三）行政检查：全年累计开展行政检查xx次，包括日常检查和专项检查。检查对象涵盖中小学、幼儿园、校外培训机构。检查内容涉及教育教学质量、校园安全、师资配备、收费管理等多个方面。在后续复查中，整改完成率达到100％。日常检查中发现的主要问题集中在校园安全设施维护不及时、教学常规管理不规范；专项检查则暴露出校外培训机构在特定领域的突出问题，如虚假宣传、违规收费等。不同类型学校的问题发生率存在一定差异，民办学校问题发生率相对较高，主要问题体现在师资配备不足、安全管理漏洞等方面。

二、存在问题

一年来，市教育局在行政执法工作方面取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题。

（一）执法队伍建设有待加强。执法队伍力量薄弱，执法人员实操经验少，部分执法人员对教育法律法规的理解不够深入全面，在处理一些复杂的违规案件时，不能准确依据相关法律法规进行定性和处罚。同时，执法程序不规范的问题也时有发生，如在调查取证过程中，证据收集不充分、不及时，影响了案件的办理质量。这主要是由于现有的执法培训体系不够完善，培训内容缺乏针对性和系统性，培训方式较为单一，缺乏实际案例演练和现场指导。

（二）执法协同机制有待完善。教育行政执法涉及多个部门的职责，需要与市场监管、 GA、消防等部门密切配合。然而，目前部门之间的协同配合机制尚不完善，信息共享不及时、沟通渠道不畅通的问题较为突出。在联合执法行动中，各部门之间的职责分工不够明确，容易出现推诿扯皮的现象，导致执法效率低下。以校外培训机构整治为例，对于涉及无证经营、消防安全隐患、虚假广告等问题，需要多部门联合执法，但由于协同机制不畅，难以形成有效的执法合力。